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俄媒體評土庫曼斯坦天然氣出口政策
俄羅斯生意人網站6月10日發表署名文章，評論稱土庫曼斯坦在天然氣出口領域制定價格方式為典型的中亞模式。自啟動從土庫曼斯坦經烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦到中國的天然氣管道，俄羅斯逐漸失去其在土庫曼天然氣進口和過境的優勢地位，但土庫曼的出口收入卻在持續增長。蘇聯解體後，土庫曼斯坦的政治和經濟精英中的大部分離開該國，前往俄羅斯、烏克蘭以及現在的其他獨聯體國傢，隻留下瞭已經建成的石油天然氣基礎設施和管道系統，包括當時最大的“中亞－中心”管道。那時還沒出現終止向俄羅斯輸送土庫曼天然氣的問題。當初俄羅斯天然氣工業公司進口土庫曼天然氣每年支付的價格是很低的，後來土庫曼政府調高瞭價格，獲得瞭超額利潤。實際上，土庫曼斯坦成功地嘗試瞭波斯灣國傢（人口較少、資源豐厚）的國傢經營模式。俄羅斯天然氣工業公司為瞭控制市場機制外的其他市場參與者，限制瞭供應商和消費者之間的直接合作，最終導致瞭市場機制的回應：對其想重新調整的地方，其約束力也降低瞭。中國隻是適時地提出瞭建議，加大信貸融資支持，使得供應中國的天然氣氣田開采實際上都交給瞭中石油公司（CNPC）。當土庫曼天然氣在俄羅斯過境量呈現逐漸減少趨勢，俄羅斯天然氣工業公司尚處在有利和支配的地位，其發揮的作用巨大，獲利頗多，此時其應當用更靈活平等的態度對待自己的夥伴，而不是嘗試管控這些夥伴之間的相互關系，過分提高自身的天然壟斷優勢。結果在2009年土庫曼方面向俄羅斯天然氣工業公司提出瞭按照市場模式制定的天然氣出口新價格，取代瞭當時俄羅斯天然氣公司向土庫曼支付的130－150美元/千立方米的價格標準。這一舉措影響瞭土庫曼天然氣在俄羅斯聯邦的過境量，2012年隻有100億立方米，而不是預期的300億立方米。據土庫曼石油和天然氣部門有關人士透露，土庫曼斯坦根據土俄天然氣25年合作協議，將繼續出口天然氣到俄羅斯，但出口量會降低到每年50-80億立方米。因為此刻土庫曼的出口方向轉向中國，2013年土庫曼出口到中國的天然氣超過270億立方米，出口到伊朗的為90億立方米。通過8個管道輸送到中國的天然氣計劃在2030年前達到2300億立方米。而最令人垂涎的項目是經阿富汗和巴基斯坦到印度的輸送管道，土庫曼領導人正在進行通往印度首都新德裡的土阿巴印管道項目談判。5月31日，Asia Trans Gas公司與參股公司烏茲別克斯坦石油天然氣、中國石油(601857,股吧)CNPC開始瞭“中亞－中國”天然氣管道C線工程；正如預期的那樣，D線將經過塔吉克斯坦和吉爾吉斯。為達到2030年前每年2300億立方米的天然氣供應量，現在正在談判通向中國的另外4條管道的建設問題。據英國BP石油公司評估，土庫曼天然氣總儲備量為18萬億立方米，占世界總儲量的10%，居世界探明儲量第四位。早在1989、1990年，土庫曼天然氣每年凈出口量就超過700億立方米。為便於理解此規模，我們舉例說明，卡塔爾隻在2009年才實現相似產量，是產量而不是出口量。如今兩個國傢都在極力擴大其在亞太地區的份額，所不同的是，卡塔爾是通過擴大油輪和增加對獨聯體國傢供給的方式，而土庫曼則是加緊建設輸送管道支線。也就是說，25年前的潛力就如此大，人們已經可以把土庫曼與阿聯酋和沙特阿拉伯相比瞭。據專傢評估，之後若幹年土庫曼國傢壟斷銷售天然氣的穩定收入高達國內生產總值的90%，據此可以成功地解決其社會問題。現在土庫曼斯坦居民免費使用天然氣、水、電，即使過度消費的傢庭實際上也不需要任何支付，企業二次能源消費價格也很優惠。此外，每個機動車主都可獲得每月120升的免費汽油。如果沒有車也不要緊，每個公交車站都配有空調和電視機。據國際能源機構估算，2011年土庫曼斯坦一次能源綜合補貼達60億美元，即全國居民每人1000美元。（編輯：和訊網站）
新聞來源http://news.hexun.com/2014-06-17/165786803.html
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